《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),我部研究制定了《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部
2018年11月8日
幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
第一條 為規(guī)范幼兒園教師職業(yè)行為,保障教師、幼兒的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》和《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱幼兒園教師包括公辦幼兒園、民辦幼兒園的教師。
第三條 本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除。警告期限為6個(gè)月,記過期限為12個(gè)月,降低崗位等級(jí)或撤職期限為24個(gè)月。是中共黨員的,同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
其他處理包括給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng),以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。
教師涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下:
(一)在保教活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。
(二)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,或違背社會(huì)公序良俗。
(三)通過保教活動(dòng)、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。
(四)在工作期間玩忽職守、消極怠工,或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班,利用職務(wù)之便兼職兼薪。
(五)在保教活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧幼兒安危,擅離職守,自行逃離。
(六)體罰和變相體罰幼兒,歧視、侮辱幼兒,猥褻、虐待、傷害幼兒。
(七)采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容,組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。
(八)在入園招生、績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(九)索要、收受幼兒家長(zhǎng)財(cái)物或參加由家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng),推銷幼兒讀物、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。
(十)組織幼兒參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng),或泄露幼兒與家長(zhǎng)的信息。
(十一)其他違反職業(yè)道德的行為。
第五條 幼兒園及幼兒園主管部門發(fā)現(xiàn)教師存在第四條列舉行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯,調(diào)查了解幼兒情況,聽取其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或者家長(zhǎng)代表意見,并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對(duì)于擬給予降低崗位等級(jí)以上的處分,教師要求聽證的,擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第六條 給予教師處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第七條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定:
(一)警告和記過處分,公辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議,幼兒園主管部門決定。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議,幼兒園舉辦者做出決定,并報(bào)主管部門備案。
(二)降低崗位等級(jí)或撤職處分,公辦幼兒園由教師所在幼兒園提出建議,幼兒園主管部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議,幼兒園舉辦者做出決定,并報(bào)主管部門備案。
(三)開除處分,公辦幼兒園在編教師由所在幼兒園提出建議,幼兒園主管部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。未納入編制管理的教師由所在幼兒園決定并解除其聘任合同,報(bào)主管部門備案。民辦幼兒園教師由所在幼兒園提出建議,幼兒園舉辦者做出決定并解除其聘任合同,報(bào)主管部門備案。
(四)給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng),以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面資格的其他處理,按照管理權(quán)限,由教師所在幼兒園或主管部門視其情節(jié)輕重作出決定。
第八條 處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。
第九條 教師不服處理決定的,可以向幼兒園主管部門申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以向幼兒園主管部門的上一級(jí)行政部門提出申訴。
對(duì)教師的處理,在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除,處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。
第十條 教師受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。
教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。
教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。
第十一條 教師被依法判處刑罰的,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,喪失教師資格。
第十二條 公辦幼兒園、民辦幼兒園舉辦者及主管部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé),有下列情形的,上一級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位;
(二)師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí);
(三)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的;
(四)已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位,師德失范行為整改不徹底;
(五)多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響;
(六)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
第十三條 省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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